法規政策

《娛樂場所管理條例》

中國安防行業網
2011年11月23日
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中華人民共和國國務院令第458號


  《娛樂場所管理條例》已經2006年1月18日國務院第122次常務會議通過,現予公布,自2006年3月1日起施行。


總理 溫家寶       
二○○六年一月二十九日


第一章  總則


  第一條 為了加強對娛樂場所的管理,保障娛樂場所的健康發展,制定本條例。
  第二條 本條例所稱娛樂場所 ,是指以營利為目的,并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。
  第三條 縣級以上人民政府文化主管部門負責對娛樂場所日常經營活動的監督管理; 縣級以上公安部門負責對娛樂場所消防、治安狀況的監督管理。
  第四條 國家機關及其工作人員不得開辦娛樂場所,不得參與或者變相參與娛樂場所的經營活動。
  與文化主管部門、公安部門的工作人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的親屬,不得開辦娛樂場所,不得參與或者變相參與娛樂場所的經營活動


第二章  設立


  第五條 有下列情形之一的人員,不得開辦娛樂場所或者在娛樂場所內從業:
  (一)曾犯有組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪,制作、販賣、傳播淫穢物品罪,走私、販賣、運輸、制造毒品罪,強奸罪,強制猥褻、侮辱婦女罪,賭博罪,洗錢罪,組織、領導、參加黑社會性質組織罪的;
  (二)因犯罪曾被剝奪政治權利的;
  (三)因吸食、注射毒品曾被強制戒毒的;
  (四)因賣淫、嫖娼曾被處以行政拘留的。
  第六條 外國投資者可以與中國投資者依法設立中外合資經營、中外合作經營的娛樂場所,不得設立外商獨資經營的娛樂場所。
  第七條 娛樂場所不得設在下列地點:
  (一)居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內;
  (二)居民住宅區和學校、醫院、機關周圍;
  (三)車站、機場等人群密集的場所;
  (四)建筑物地下一層以下;
  (五)與危險化學品倉庫毗連的區域。
  娛樂場所的邊界噪聲,應當符合國家規定的環境噪聲標準。
  第八條 娛樂場所的使用面積,不得低于國務院文化主管部門規定的最低標準;設立含有電子游戲機的游藝娛樂場所,應當符合國務院文化主管部門關于總量和布局的要求。
  第九條 設立娛樂場所,應當向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請;設立中外合資經營、中外合作經營的娛樂場所,應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。
  申請設立娛樂場所,應當提交投資人員、擬任的法定代表人和其他負責人沒有本條例第五條規定情形的書面聲明。申請人應當對書面聲明內容的真實性負責。
  受理申請的文化主管部門應當就書面聲明向公安部門或者其他有關單位核查,公安部門或者其他有關單位應當予以配合;經核查屬實的,文化主管部門應當依據本條例第七條、第八條的規定進行實地檢查,作出決定。予以批準的,頒發娛樂經營許可證,并根據國務院文化主管部門的規定核定娛樂場所容納的消費者數量;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。
  有關法律、行政法規規定需要辦理消防、衛生、環境保護等審批手續的,從其規定。
  第十條 文化主管部門審批娛樂場所應當舉行聽證。有關聽證的程序,依照《中華人民共和國行政許可法》的規定執行。
  第十一條 申請人取得娛樂經營許可證和有關消防、衛生、環境保護的批準文件后,方可到工商行政管理部門依法辦理登記手續,領取營業執照。
  娛樂場所取得營業執照后,應當在15日內向所在地縣級公安部門備案。
  第十二條 娛樂場所改建、擴建營業場所或者變更場地、主要設施設備、投資人員,或者變更娛樂經營許可證載明的事項的,應當向原發證機關申請重新核發娛樂經營許可證,并向公安部門備案;需要辦理變更登記的,應當依法向工商行政管理部門辦理變更登記。

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